Programme d’alimentation et de sécurité alimentaire du NEPAD
Essentiel pour la croissance et le
développement de l’Afrique
Les chefs d’état africains ont reconnu que l’alimentation et la sécurité alimentaire constituent des domaines essentiels à aborder si l’on veut faciliter la croissance et le développement de l’Afrique et si l’on veut atteindre les objectifs de développement du millénaire. Donc, une décision a été prise selon laquelle le programme d’alimentation et de sécurité alimentaire de l’Union Africaine/le NEPAD s’attaquera aux questions portant sur l’insécurité alimentaire, la faim et la sous-alimentation.
Ce nouveau programme est géré dans le cadre du Programme détaillé de développement agricole pour l’Afrique du NEPAD (PDDAA) qui a été récemment approuvé par les leaders africains.
L’objectif général du programme d’alimentation est ‘d’améliorer la sécurité alimentaire et de réduire la faim et la sous-alimentation’.
Pour atteindre cet objectif, l’unité travaillera en étroite collaboration avec d’autres secteurs tels que la santé, l’éducation, le commerce, la sexospécificité etc.
Questions concernant l’alimentation en Afrique
Un tiers des Africains vivant en Afrique subsaharienne, c’est-à-dire environ 200 millions de personnes, souffrent de sous-alimentation chronique. La sous-alimentation est à la fois une cause et une conséquence de la pauvreté, de la maladie et de la mortalité. Plus de la moitié des décès parmi les enfants de moins de cinq ans et presque 60% des décès suite à la malaria peuvent être attribués à la sous-alimentation.
Le deux tiers des Africains, y compris ceux qui consomment suffisamment de calories et de protéines, souffrent d’une carence de quantités minimes de vitamines et de minéraux essentiels. L’impact de la sous-alimentation sur le développement mental et les pertes au niveau économique revient à plusieurs milliards de dollars chaque année.
Par exemple, le 40% des enfants africains sont chétifs et dans certains pays la prévalence est de plus de 50%. Cet état est un indicateur irréversible d’une sous-alimentation infantile chronique et le développement des enfants chétifs est gravement entravé en ce qui concerne leur potentiel d’apprentissage et de productivité.
Pour les 25 millions de personnes en Afrique qui vivent avec le VIH et le SIDA, la sous-alimentation et la maladie s’associent en un cycle négatif vicieux.
Le VIH compromet le statut alimentaire et rend l’individu plus susceptible aux infections. La sous-alimentation affaiblit l’immunité, aggrave les infections et accélère les débuts de la maladie et de la mort. Cependant, les maladies associées à la nutrition augmentent aussi et une proportion considérable d’Africains est touchée.
Il y a plusieurs raisons pourquoi les régimes de beaucoup de gens ne répondent pas aux exigences nécessaires relatives à l’alimentation pour rester en bonne santé et pour mener une vie productive.
Les causes immédiates, c’est-à-dire un régime inadéquat et la maladie, découlent des trois causes sous-jacentes – l’insécurité alimentaire, des soins et des pratiques de nutrition inadéquates ainsi qu’un accès limité aux services de santé, à l’eau potable, aux installations sanitaires et à d’autres facteurs relatifs à l’environnement.
Les cause sous-jacentes découlent, à leur tour, des causes de base de la sous-alimentation qui se situent dans la superstructure politique et économique – des questions de gouvernance, de paix et de sécurité.
Par ailleurs, une sous-alimentation répandue traduit l’échec de multiples secteurs – l’alimentation et l’agriculture, la santé, et le développement humain pour n’en nommer que quelques uns – d’assurer les droits de l’homme fondamentaux en ce qui concerne l’alimentation et de la sécurité alimentaire.
Questions ayant trait à la sécurité alimentaire
L’incapacité de l’Afrique de se nourrir doit être perçue à la fois au niveau international et intérieur.
Au niveau mondial, les politiques agricoles de nombreux pays développés désavantagent sérieusement les producteurs africains. Dans le contexte intérieur, on ne peut pas exclure des politiques agricoles non appropriées, par exemple favoriser les récoltes destinées à la vente par-dessus les récoltes destinées à la nourriture. Etant donné les prix de marché instables des récoltes destinées à la vente, la plupart des foyers ne peuvent souvent pas faire face aux exigences de base en ce qui concerne l’alimentation à la suite d’un manque d’argent dans les cas où ils ne peuvent pas vendre leurs récoltes à un bon prix ou peut-être même ne pas pouvoir les vendre.
Il y a un paradoxe, notamment que tandis que la situation alimentaire du reste du monde s’améliore et qu’il y a des surplus, l’Afrique subsaharienne se trouve dans une situation de plus en plus précaire en ce qui concerne l’insécurité alimentaire et sujette à des chocs saisonniers et des pénuries chroniques qui mènent à la sous-alimentation et à la mort.
Des facteurs tels les sécheresses, les inondations et d’autres catastrophes naturelles, les conflits civils, les instabilités politiques, les problèmes sociaux, la pauvreté chronique ainsi que les politiques inefficaces contribuent aux pénuries alimentaires et à la sous-alimentation généralisée.
C’est pour cette raison qu’il est absolument nécessaire de se concentrer sur la nutrition et la sécurité alimentaire afin de garantir que ces initiatives répondent aux besoins des pauvres et de ceux qui ont faim mais aussi que ces mesures abordent les aspects chroniques aussi bien que transitoires de la sécurité alimentaire et de l’alimentation.
Programme relatif aux stratégies et aux activités :
Il y a de nombreux défis mais qui ne sont pas insurmontables pour éliminer la faim et la sous-alimentation en Afrique. Ces défis sont notamment les ressources insuffisantes, au niveau financier, humain et matériel.
Le PDDAA recommande un investissement important dans le développement de l’agriculture dans le but d’augmenter la productivité jusqu’à une croissance annuelle de 6%. Cet objectif, cependant, ne peut pas être atteint sur le dos d’une main d’œuvre africaine sous-alimentée.
Il est capital que les stratégies mises en place pour combattre la faim et la sous-alimentation abordent aussi la gamme limitée de substances nutritives qui font partie du régime typique de nombreuses populations d’Afrique.
Par conséquent, le programme de l’UA/NEPAD sur la sécurité alimentaire et l’alimentation tentent d’inclure les éléments suivants dans son plan de travail et son cadre stratégique général;
- La promotion et la consommation de nourritures à substances nutritives
- La fortification de la nourriture traitée commercialement
- La production de nourritures fortifiées destinées aux groupes vulnérables
- La bio-fortification des récoltes de nourritures identifiées
- Une éducation dans le domaine de l’alimentation pour promouvoir la diversification et la qualité des régimes
- Equiper les travailleurs en développement agricole avec des connaissances et des compétences
L’Afrique peut-elle se libérer des chaînes de l’insécurité alimentaire, de la faim et de la sous-alimentation ? Le NEPAD pense que cela est possible, à condition :
- De consacrer des ressources adéquates aux programmes d’alimentation
- De renforcer les capacités afin d’aborder les questions relatives à l’alimentation
- De garantir une planification et une mise en œuvre multi sectorielle et cohérente d’un programme de sécurité alimentaire et de nutrition à différents niveaux
- D’évaluer et de rationaliser les politiques et les stratégies par rapport à l’alimentation et à la sécurité alimentaire pour y inclure les priorités émergentes.
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