Ci-dessous, in-extenso, la réponse du Ministre chargé des Transports,
le 20/11/2007 à la question du Député M. Pajon, n° 1911.
NDLR : En l'absence d'une réelle politique de rééquilibrage
d'implantation des entreprises dans l'est parisien, les "navetteurs"
qui doivent emprunter le RER pour se rendre à leur travail augmentent
autant que le nombre de logements sur la ville de Noisy-le-Grand.

"La ligne A du RER est exploitée par la RATP, à l'exception de la
partie nord-ouest de la ligne A (branche de Cergy et de Poissy). Elle
constitue l'un des axes principaux du transport en Île-de-France, avec
35 gares réparties sur 74 kilomètres et 6 départements desservis. La
ligne A est l'une des infrastructures ferroviaires les plus
fréquentées du monde. Elle représente à elle seule un quart de tout le
trafic banlieue de l'Île-de-France, avec 290 millions de voyages en
2006. Ce niveau de fréquentation n'a jamais été atteint auparavant et
s'inscrit dans une tendance durable à la hausse : le trafic a augmenté
de 15 % entre 2003 et 2006. Quotidiennement, la ligne transporte
régulièrement plus d'un million de voyageurs. Le record historique
s'est établi à 1 143 246 voyageurs le 22 décembre 2006. Avec un total
supérieur à 140 pour 2006, les journées avec un trafic supérieur à 1
million de voyageurs sont désormais majoritaires sur les jours de la
semaine hors période d'été. Rappelons qu'il n'y avait encore que sept
journées « millionnaires » en 2003. Cette tendance, favorable pour les
transports en commun, crée cependant de nouvelles tensions sur la
gestion de l'exploitation quotidienne, qui devient alors extrêmement
sensible aux moindres incidents. Après une période de relative
stabilité, la ponctualité des trains s'est affaiblie en 2006. Si
l'analyse des causes possibles de retards indique une stabilité sur la
période 2002-2006, l'impact de chaque incident (retard moyen par
incident a quant à lui augmenté de 20 % et leur r"épercussion globale
(retard moyen cumulé) a fortement augmenté, d'environ 80 %. La
dégradation de la régularité de la ligne A résulte de son extrême
sensibilité aux moindres incidents, plus en raison des fortes
augmentations du trafic constatées que d'une baisse de la fiabilité du
système de production. En effet, la forte croissance du trafic
constitue un facteur aggravant, difficilement maîtrisable en situation
dégradée. Les temps de résolution sont de plus en plus longs et leurs
effets se répercutent sur de plus en plus de trains avec un
considérable effet de levier. L'évolution de la pénibilité pour les
voyageurs est donc due à une tendance du système à dériver au moindre
incident. Il convient par ailleurs de signaler que plus de la moitié
ont pour origine une cause extérieure à la RATP (malaise des
voyageurs, actes de malveillances, suicides...). Pour remédier à cette
baisse de la qualité du service, un certain nombre de mesures ont
d'ores et déjà été mises en oeuvre, en fonction de l'évolution de la
typologie des incidents, de leur complexité et des périodes horaires.
Tout d'abord, le tronçon central de la ligne A du RER est dans sa
trentième année de service et une attention toute particulière est
portée à la fiabilité des installations fixes et du matériel roulant.
Ainsi, le réseau RER de la RATP investit régulièrement 40 M au titre
du maintien du patrimoine de l'infrastructure. À titre d'exemple, ces
flux financiers permettent notamment de renouveler environ 20
kilomètres de rails chaque année. À partir de 2007, le tronçon central
fera l'objet d'un renouvellement de la voie dans les zones les plus
sensibles de la ligne. S'agissant du matériel roulant, la RATP a mis
en service depuis 1997 des rames à deux niveaux qui offrent plus de
confort et de qualité de service, notamment sur la branche de
Marne-la-Vallée. En 2004 et 2005, 14 rames supplémentaires ont été
acquises par la RATP, pour un montant total d'environ 150 M, dont les
deux tiers ont été subventionnés par le conseil régional
d'Île-de-France. Enfin, la RATP a entrepris la rénovation, sur fonds
propres, pour un total de 72 M, des trains les plus anciens de la
ligne. Aujourd'hui, le quart du parc a bénéficié de cette rénovation
qui s'achèvera en 2008 et qui apportera plus de confort et de
fiabilité pour les voyageurs. Ces efforts, en matière
d'investissements et de recherche des moyens pour limiter les effets
de charge, devraient permettre un retour progressif à une meilleure
qualité de service."